“沪六条”加大土拍资金监管 违规将“没收”保证金

10月8日,市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局联合下发《关于进一步加强本市房地产市场监管促进房地产市场平稳健康发展的意见》(以下简称“沪六条”),加大执法力度,规范市场秩序,坚决遏制房价过快上涨态势,确保本市房地产市场平稳健康发展。

上海出台的“沪六条”,积极响应了国家层面的房地产调控思路,符合市场预期,但没有涉及太多的限购等做法,主要以规范市场交易秩序为主。易居研究院智库中心研究总监严跃进分析道,“沪六条”明确了增加土地供应,这是上海积极补库存的导向。在土地市场上的资金审查方面,要求房企自查资金来源,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款。若企业违反规定,已缴纳的竞买保证金不予退还,此举说明上海对土地资金的审查力度逐渐加强,有望遏制房企高溢价拍地的冲动行为。

在住房预销售管理方面,提出要继续严格限购政策,这也是为了防范各类打擦边球的做法。在查处市场违规做法方面,对中介业务规范的提出来更大的要求,这和此前中介企业各类违规做法较多是有关的。在资金监管方面,认为要严禁首付贷等做法,这也是去杠杆的必然表现。在政策舆论导向方面,明确预期管理和舆论管理的重要性,或和此前各类谣言较多是有关系的。

从调控差异化来看,这次在限购限贷上没有提出“加码”要求,主要是上海目前的限购限贷标准已经是比较严格的城市。中原分析师卢文曦分析道,虽然调控内容看上去没有加码的动作,但释放出上海政府对楼市健康运行的坚决态度。同时,“沪六条”也显示调控上不同思路和手段,预计在政策的震慑作用下,交易行为会愈来愈规范,房价快速上行势头会受到遏制。

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